La movilidad urbana en una región metropolitana de la Amazonía: El caso del Bus Rápido Metropolitano (BRT) en la Región Metropolitana de Belém, Estado de Pará

Resumen

 

 

Esta investigación en curso se enfrenta a un tema que aqueja a varias ciudades de todo el mundo que sufren de la falta de planificación urbana en relación con la movilidad en particular el transporte público, especialmente las ciudades con varios centros urbanos como la región metropolitana de Belém, Estado de Pará, Brasil. Esta región metropolitana se compone de siete comunas agregadas en el escenario amazónico: Belém, Ananindeua, Marituba, Benevides, Santa Bárbara, Santa Izabel do Pará y Castanhal. De estas se pone especial atención a las comunas de Belém, Ananindeua y Marituba, en donde ocurre la intervención urbana con el proceso de implantación de un sistema de transporte público en el modelo tronco-alimentador, denominado Proyecto Metropolitano de Bus Rapid Transit (BRT), que es una construcción de una vía centralizada a lo largo de la carretera BR-316, planeado y en ejecución por el Gobierno de Estado de Pará. El Proyecto de Movilidad Urbana Bus Rapid Transit (BRT) busca proponer un modelo democrático, inclusivo y sostenible de gobernanza inter federativa, que es un modelo integrado de responsabilidad compartidas entre la comuna, el estado federativo y la unión federal, característica de la federación nacional brasileña que se organiza en tres niveles para la gestión política y administrativa.

En ese contexto, el presente estudio plantea como objetivo general analizar el transporte público en la Región Metropolitana de Belém (RMB) desde la perspectiva de ese Proyecto respetando sus peculiaridades locales, partiendo de la investigación de los desafíos de la gobernanza inter federativa en el transporte público en la RMB a partir del estudio de otros modelos en funcionamiento en regiones metropolitanas. Para ello, se profundiza en el debate sobre la gobernanza inter federativa, con la participación de otros actores de la sociedad en su pluralidad de sectores económicos, sociales y políticos, buscando un entorno urbano metropolitano pero inclusivo y sostenible; considerando el transporte como un instrumento para el ejercicio del derecho fundamental de circulación (ir y venir) y que debe ser planificado, organizado y ejecutado desde la prestación de un servicio público de calidad, accesible a la población y no conducido únicamente por intereses económicos y políticos. La región metropolitana constituye un escenario repleto de variables que deben ser develadas en la búsqueda de un modelo de gobernanza democrática, inclusiva y sustentable, en el que la contribución relevante de la academia con la participación efectiva de la sociedad en el ejercicio de su competencia de iniciativa popular con base científica y no meramente política u ocasional, una gobernanza metropolitana que favorezca el desarrollo de políticas públicas planificadas e inclusiva del espacio urbano.

Como técnicas de investigación para identificar los actos públicos, oficiales, oficiosos y políticos de todos los actores, orientado por el uso de metodología cualitativa, se pretende utilizar la técnica de investigación documental y bibliográfica para desarrollar el marco teórico sobre la gobernanza interfederativa en una visión interdisciplinaria y crítica, para demostrar que el tema en estudio requiere un diálogo entre autores de las áreas de geografía, urbanismo y derecho fundamental, conectándose con el recorte espacial del transporte público en la región metropolitana y su evolución y desafíos, convirtiéndose así en el vehículo fundamental en la recolección de datos y documentos aptos para el análisis cuantitativo y cualitativo (YIN, 2001). La técnica de análisis documental será el recurso de la etapa del estudio de los modelos de gobernanza en los sistemas metropolitanos de transporte en la Amazonia como en la región metropolitana de Manaus, y región metropolitana de São Luiz, junto con la fuente documental, cumpliendo la etapa de la construcción del marco teórico, bajo una perspectiva interdisciplinaria y crítica fundada en la Ecología Política para abstraer y absorber los datos, ya sean cualitativos o cuantitativos, que en la misma perspectiva defendida por Roberto Cardoso de Oliveira, en la obra «El trabajo del antropólogo», tendiendo a expresar más detalles de la información de los documentos a trabajar. Después de la recogidos de datos, y construido el marco teórico sigue la etapa de construcción del modelo de gobernanza teniendo en cuenta las peculiaridades de la RMB, se llevará a cabo desde el cruce con el estudio de los modelos utilizados en otras capitales por lo que el marco de documentación, interdisciplinario teórico consistirá en la referencia fundamental para definir la unidad de análisis.

  

Palabras clave: Gobernanza Inter Federativa, Derechos Sociales, Transporte Colectivo.

 

Referencias

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