Ordenamiento territorial sustentable. Complejidades y disrupciones en la interfase urbano-rural del oasis norte de Mendoza (Argentina)

Resumen

Área Temática: Planificación integrada.

El territorio del oasis norte –TON- de la provincia de Mendoza, entendido como una construcción social; presenta tensiones entre el crecimiento urbano del Área Metropolitana de Mendoza (AMM) y el área rural histórica de producción vitivinícola, constituyendo entre ambas la interface urbana rural (IUR). La histórica sistematización de canales de riego que conducen al agua del rio Mendoza ha permitido el desarrollo de oasis en un territorio signado por la aridez. Esta infraestructura sumada al clima adecuado favoreció desde finales del siglo XIX el cultivo intensivo de varietales de vid para la producción de vinos, y actualmente es una de las principales fuentes de ingresos de la economía provincial que posiciona a Mendoza, como parte de la Red Global de Ciudades del Vino.

A partir del año 2000, se evidencia el crecimiento urbano acelerado y difuso, sobre la periferia rural, provocando graves problemas en la distribución y acceso al agua, y en la degradación y erosión del suelo que inciden de forma significativa en el mantenimiento de los usos agrícolas. También se acentúan problemas de segregación social e inseguridad a partir de la construcción de barrios de operatoria estatal en contraste con otros de tipo cerrado y exclusivos; además de asentamientos informales. Así, muchos establecimientos vitivinícolas históricas abandonan su actividad provocando la perdida de fuentes de trabajo y en muchos casos son demolidas para dar lugar a los nuevos usos residenciales. De esta manera, se pierden los mejores suelos productivos con derecho a riego a la vez que edificios históricos y paisajes que brindan identidad al lugar. No obstante, en algunos sectores de la interfase del TON se han construido em las últimas décadas nuevas bodegas provenientes de capitales extranjeros para producir de vinos para la exportación. Estas contrastan con los establecimientos vitivinicolas históricos, ya que no dialogan con el contexto cultural de inserción, asentuando problemas sociales y económicos. No obstante, disponen de tecnología adecuada para el manejo eficiente del agua y la producción.

De esta manera, se infiere que los cambios sociales, económicos y ambientales en el IUR inciden de forma negativa en el mantenimiento de los usos agrícolas históricos a partir de las configuraciones o adaptaciones que presenta el establecimiento vitivinícola (EV). Por ello, se lo considera como objeto de estudio, por el potencial de desarrollo en la historia productiva de Mendoza y en la conformación de múltiples paisajes históricos presentes en la actualidad.  El E.V. engloba a la bodega y al conjunto de construcciones y/o elementos territoriales, que hacen posible la actividad de producción del vino. Es lugar central donde los actores ostentan su intencionalidad de apropiación y uso sobre los bienes naturales (principalmente agua y suelo fértil) constituyéndose así, en un elemento de características singulares para su análisis. La tesis doctoral en desarrollo busca analizar las relaciones de configuración entre el EV – histórico y actual- y los cambios en el TON a partir del año 2000, para indagar en la sustentabilidad de esa relación.

Se recurre a una metodología que combina la triangulación de datos en diferentes horizontes temporales y espaciales y a técnicas de investigación cualitativas, a partir de un caso de estudio: El distrito de Perdriel en el departamento de Luján de Cuyo. Se trata de un territorio con grandes transformaciones territoriales asociadas a cambios en los usos del suelo, disputas por el control de bienes naturales y diversidad de actores, desde pequeños productores hasta multinacionales, con diferente acceso a la tecnología y alcance del E.V. Para la recolección y construcción de datos, se utilizan entrevistas semi estructuradas y observación no participante. Los datos se completan con fichas de registros de percepción del E.V. y cartografía de las transformaciones territoriales y del paisaje. A partir de datos teóricos y del trabajo de campo realizado hasta el momento, se advierten algunos interrogantes: ¿Cómo se percibe la configuración del E.V., emergente de las transformaciones territoriales del TON, a partir del año 2000? – ¿Como se configura la sustentabilidad del E.V., emergente de los cambios sociales, económicos y ecológicos, que acusa el caso de estudio?

Los resultados apuntan a elaborar pautas o lineamientos que sean útiles para guiar acciones de planificación en el marco de los procesos de ordenamiento territorial que actualmente atraviesan los municipios de Mendoza, que involucren a las particularidades del IUR, así como las adaptaciones sustentables a los cambios en el uso del suelo que ocurren desde inicios del siglo XXI.

Palabras clave: establecimiento vitivinícola; interfase urbano-rural, sustentabilidad; transformaciones territoriales; planificación.

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